一、新形势下高校资助教育面临的困境
百年计划,以教育为导向,党和政府都非常重视高校贫困学生的问题,随着社会经济的发展,努力建立贫困学生奖励、贷款、援助、补充、减少、免费学生制度,灵活解决贫困学生的问题,确保贫困学生平等接受教育的权利。然而,随着高校规模的不断扩大,贫困学生的数量也在增加,这使得高校学生资助教育工作越来越困难。
(1)高校贫困生数量不断增加
随着我国社会经济的发展,我国小康社会已初步建成。但我国经济形势不明朗,发达地区与欠发达地区、农村地区与城镇地区经济发展差距较大。随着教育基础设施的不断完善和九年义务教育制度的实施,许多农村经济欠发达地区有机会上大学深造。据相关资料显示,我国高校总数中,贫困生比例约为20%。特殊贫困学生的比例约为10%。如果高校不妥善解决贫困生资助教育问题,可能会影响高校办学质量和社会稳定。
例如,近年来,出现了许多在线贷款平台。出于生活需要,贫困生可以利用在线贷款平台申请部分贷款。由于贷款偿还不足,许多学生跳楼甚至辍学。这些问题的出现将极大地影响大学的质量和社会的稳定。
(2)政府部门的主导作用没有突出
党和政府一直非常重视贫困学生的问题,因此地方政府应该在高校贫困学生的问题上发挥主导作用。在目前的高校资助教育工作中,政府并没有发挥主导作用。事实上,政府应该制定相关政策,建立更科学、更有效的资助制度,尽可能为高校贫困学生提供政策指导和支持,帮助高校解决贫困学生的问题。但事实上,由于政府制定的相关政策并不完善,资本投资也严重不足。所以没有办法从根本上解决贫困学生的问题。
(三)社会资助力量不足
由于高校资助教育资金有限,资助高校贫困生需要企业和社会人士的支持。现阶段,社会资助力量也成为当前学生资助制度的重要组成部分。这些社会力量通过奖学金赞助等方式帮助高校贫困生,或者一些企业通过让贫困生勤工俭学获得一定的报酬。然而,由于高校之间存在差距,目前大部分社会资助都集中在一些重点或名牌大学。其他师资力量较弱的高校往往难以获得相对稳定的社会资助。而且勤工俭学主要以学生体力劳动为主,工资报酬相对较低。虽然能够在贫困生面前生存是首要任务,但高强度劳动往往透支贫困生的体力,影响贫困生的学习效率,因此高校贫困生的社会资助制度需要尽快完善。
(四)相关制度不完善
在这个阶段,许多贫困学生对贫困学生的名字有不同的看法。一些学生和家长认为贫困学生是一个隐私问题,学生或家长认为获得大学资助是一件非常可耻的事情,所以他们不愿意接受资助教育工作提供的帮助。有些人平静地承认自己是贫困学生,过于依赖国家和学校的优惠政策,认为有些学校帮助自己解决学费和生活费的问题。所以在学校里,他们经常无所事事,不求进步。高校对贫困学生的鉴定和思想工作做得不够好,制度建设不够完善,监督需要改进,导致高校资助教育工作无法得到实际的政策保障和限制。
二是解决新形势下高校资助育人困境的对策
(1)加强政府在资助育人方面的主导地位
由于现阶段高校资助教育面临诸多问题,高校贫困生人数不断增加,社会资助力量不足,高校资助教育资金不足。其中一个关键和重要的原因是政府的主导地位没有得到充分发挥。2004年国务院发布的《关于进一步加强和完善大学生思想政治教育的意见》明确指出,政府应在高校贫困生中发挥主导作用。因此,政府应通过高校和地方经济发展的具体情况,通过政策有效的贫困生资助制度,建立个人信用制度,加大对贫困生资助制度的投入,加强对贫困生资助教育的监督,切实提高高校资助教育效率。此外,政府要积极宣传高校贫困生政策,让真正的高校贫困生出具贫困证明,核实贫困生的具体情况,然后帮助贫困生。充分发挥政府在资助教育中的主导地位,一方面可以依靠高校贫困生,另一方面可以缓解高校资助教育的压力。
(2)建立多种社会资助体系
要解决高校资助教育中存在的问题,还需要从社会资助入手。一方面,由于社会经济的良好发展,许多企业和社会爱心人士愿意为贫困生贡献自己的力量。另一方面,许多雇主对人才的要求越来越高,但他们不愿意在早期阶段花费时间、精力和财力来培养人才。所以学校可以从两个方面入手。一是充分利用民政部门、社区服务中心、红十字会等平台,吸引和鼓励社会人士和企业以各种形式资助贫困学生,大力推进各种社会互助或扶贫活动,真正将各种社会资金引入高等教育领域。此外,学校还可以在校园内设立各种形式的助学基金,让所有走出学校的学生都能积极参与贫困生的帮助。二是深化与企业的合作。高校可以深化与用人单位的合作,作为暑期工或临时工为贫困生争取一定的工资。虽然很多贫困生家境贫寒,但自尊心很强,不愿意接受别人的资助,更愿意通过自己的劳动换取一定的报酬。此外,高校还可以利用新闻媒体宣传捐赠者的先进典型。让这些社会人士和用人单位成为社会扶弱扶贫的典范。一方面,企业需要树立良好的企业形象,吸引更多的人才。另一方面,个人也需要精神上的肯定和赞美。
(3)充分发挥高校资助教育的积极性和主动性
高校是资助教育的主要场所,也是实际受益人之一。因此,学校要尽职尽责,充分发挥资助教育的积极性和主动性。一方面,高校要着力推进国家助学贷款自助模式,引导贫困生更好地了解相关贷款政策,充分发挥学校与银行联系的桥梁作用。另一方面,高校可以为贫困生提供一些非体力劳动岗位,帮助他们掌握一定的知识和技能,提高他们完成岗位任务的能力。例如,在学校图书馆管理员的工作中,学校可以聘请贫困生担任图书管理员或学校后勤部门。学生可以做一些文员工作,也可以做辅导员的助理。这些工作不仅可以让贫困生学到一些新的知识,还可以为学生提供一些薪水帮助。
高校资助教育是一项复杂而系统的工程。要做好高校资助教育工作,政府首先要发挥主导作用,制定相关政策,建立科学合理的资助体系。其次,要建立多种社会资助体系,充分发挥社会人士和用人企业的资助作用。最后,要充分发挥高校资助教育的积极性和主动性。高校要积极落实政府资助教育政策,为学生搭建更多的勤工俭学平台。此外,高校还应注意贫困生的心理健康教育,帮助他们健康成长。只有学校、社会和政府共同努力,高校才能真正做好自主教育工作。