推进新型城镇化道路和优质发展

1引言

近几十年来，在快速推进城市化和旅游业发展的激进浪潮中，历史文化村旅游业的盲目发展带来了遗产体系破坏和原创性丧失、村特色偏离和文化过度解读、过度商业化发展和肆意破坏性建设等诸多问题。在新时代推进新城建设和高质量发展的道路上，迫切需要深入探索基于历史文化村遗产旅游发展的实际问题，探索有机更新、继承和创新的新模式和未来发展的新方向。

2.解读历史文化遗产型乡镇旅游发展的时代意义和背景。

2.1了解历史文化遗产型村镇。

一般来说，历史文化遗产村是广义历史文化村，包括国家和省级历史文化城镇、著名村和中国传统村和未分级的具有较高遗产价值的村和相关区域，构建区域综合生态文化遗产体系的区域基础。

历史文化村是《世界遗产公约》定义的特殊类型和分类体系，也是中国文物保护单位的重要组成部分。历史文化村的遗产也是广义遗产。具体遗产包括：建筑街道、桥梁设施、园林、农业遗产、碑文家谱、匾额标题、岩石雕塑、雕塑、文物、古树、名木等物质存在；历史文化、宗教信仰、家庭名人、民俗、文化艺术、神话传说、著名食品等非物质文化。它们具有丰富的无形文化遗产，具有有有形的物质空间遗产的包容性和孕育性。它们结合在一起，形成混合遗产，全面、生动地解释了人类社会基本组织单位和文明细胞的生成和发展过程，就像冯继才先生所说的那样。它是生活和生产中的一种遗产，也充满了传统的生产和生活。[1]对它的深入理解是遗产保护和旅游活化的重要前提。

2.2新时代背景与发展趋势。

推进新型城镇化道路和优质发展，继承和弘扬中华民族优秀传统文化遗产，加快文化旅游产业融合，全面提高生活环境质量，是新时期国家深化改革、谋求发展的宏观战略。新型城镇化战略的重要组成部分是加强区域整体协调发展和城乡统筹的理念。城乡发展一体化给城乡带来了巨大的机遇和挑战，加强了各类资源整合利用的可能性和产业结构的重新布局和调整。通过以工促农，以城带乡，加快乡镇经济社会发展步伐。随着城市的吸引力和村镇自身成长的需要，迫切需要关注、改革、发展和进步。

以乡镇为重点，在人口性质进一步非农业化、生产活动非农业产业化、农业现代化转型和产业化管理等方面将面临巨大变化，农业人口将再次迁移到城镇、卫星城镇、大城市、专业特色城镇、综合小城镇、特色城镇、农村生活方式社区化、现代化、原乡镇面临整改、合并、消除、转型、城市发展和思乡共生。

以历史文化遗产为重点，不仅要尊重发展的一般规律，又要注重其特殊性，充分发挥特色资源优势，找到自身特色的发展模式；保护自然历史文化遗产整体体系，延续农村背景，保持良好的人类记忆和思乡，促进社会文明、经济产业、生活质量和生活水平，是最佳出路和选择。

3.分析历史文化遗产型乡镇旅游发展存在的问题和原因。

随着时代的变迁，城市化的快速发展和历史文化村旅游业的快速发展和建设也带来了许多问题。只有分析问题的原因，我们才能稳步发展。具体表现为九个方面：（1）旅游发展中历史文化村遗产体系的完整性受到多重破坏。包括传统物质遗产的自然破坏，如风雨、材料老化等；保护性破坏是指在传统村庄的保护和利用中，对村庄具有历史价值的文化进行过载开发和错位开发。[2]交通道路扩建、新村发展、旅游设施和项目建设等人为主观因素的干预性破坏。建筑和室内环境设施不符合现代生活模式和审美风格，新房改造大多与环境不融合；接受性破坏，如果非遗产活动的内容和形式受到现代思想和审美意识的影响，不再是流行的礼仪和娱乐形式，也不再是农村传统文化衰落的遗憾。内外驱动因素使其结构体系与否定的发展趋势相反，而不是改进的推广模式相反。（2）乡镇遗产保护与资源商业化发展之间存在多重矛盾。保护和发展权限相对模糊，保护和发展机制正处于探索阶段，缺乏完善合理的层次管理决策和发展战略方法，没有建立公平科学的乡镇自治化和市场主体化互补发展机制，各方利益难以平衡，矛盾偶尔发生。（3）旅游发展偏离了乡镇遗产资源的原生体和使用关系及其自身的特点。自身的文化遗产体系模糊，遗产被破坏，失去了原始的真实性，特点定位不明确，文化元素过度解读严重，自然地方元素利用不足，盲目旅游发展迷失方向，导致项目缺乏真正有吸引力的内容。（4）历史文化乡镇文化旅游发展定位和项目设置主要遵循趋势。一般缺乏宏观、战略思维、历史愿景和长期规划，缺乏根据遗产特点的科学市场需求分析和定位，发展模式单一，商业形式和产品相似性强。个人主观盲目构思决策，官员意志和老板受欢迎，不尊重市场在资源配置中的主导作用，存在大量过度商业化发展和肆意破坏性建设现象，导致新生或半死项目。（5）村镇发展建设程序缺乏整体规划和整体规划。当地发展自主建设，视角片面单一，缺乏系统思维和整体建设，导致混乱局面。规划局部性和设计不平衡问题严重，导致遗产空间开发利用综合质量不高。（6）规划设计与当前的旅游规划发展规律和新特点分开。规划理念落后，墨守成规，仍注重总体规划水平的保护规划或建筑单体，庭院的修复和改造，以及街道的立面改造，很少从遗产开发和文化旅游等方面进行。规划内容只注重单一层次、局部、概念、单调、常规、形式化，整体缺乏活力和发展。景观环境建设缺乏旅游特色、视觉营销特色和视觉吸引力。（7）缺乏内部资源和外部因素的互补合作和区域协调发展规划。孤立的乡镇脱离外部优势，缺乏经济产业的整体经营思维，各自的战斗在发展过程中造成了许多障碍。仅限于自身资源的产品和商业形式单一，不能利用区域共同发展。（8）缺乏高水平的旅游开发、管理和运营服务机构。村镇自发组织的团队难以全面到位，传统的营销方式、旅游产品的老化、后期问题的频繁繁滋生，导致项目运营效率低下，缺乏长期的生命力。（9）缺乏完善的法律、法规和公共行为规范，以及人才和资金的保障体系。失败的乡村规章制度和人民的规章制度无法可持续发展。村民转型的旅游人员缺乏专业的服务意识、方法和手段，但只有专业人员才能提高服务水平和娱乐体验。在发展和建设中，政府资金投资有限，私人融资模式单一。大多数乡镇的薄发展缺乏规模和整体发展，进展滞后，模式小，气候小。