金融不能脱离服务业的轴心和金融的发展

所谓金融服务链，是指小额贷款、银行贷款、融资担保、股权投资、股权转让、融资租赁、公开上市、债券发行、企业并购、信托、期货和投资咨询等全方位的金融服务。在建设产业金融服务链的过程中，必须以服务业的发展为发展金融的宗旨。金融不能脱离服务业的轴心和金融的发展，金融将成为无根源。

在发展过程中，融资进入和融资退出是企业不可或缺的经营活动。构建两翼渠道是构建产业金融服务链的关键。只有通过资本融资进入和融资退出的闭合运作，企业才能实现健康发展。

1.建立融资进入渠道。（1）债务融资渠道。债务融资又称债券融资，是有偿使用企业外部资金的一种融资方式。包括：银行贷款、银行短期融资（票据、应收账款、信用证等）、企业短期融资券、企业债券、金融租赁、政府贴息贷款等。①积极建立多家金融机构，加强信贷支持。②完善当地担保体系，积极发挥担保公司、典当行等机构的融资功能，为中小企业提供更多的融资支持。③建立企业与银行的对接机制，为企业银行贷款提供绿色服务渠道，加快商业银行专业服务机构的发展，促进投资贷款联动，鼓励知识产权质押、信用互助、科技保险等各种金融创新，支持初创企业和发展企业的快速发展。④建立或引进各种金融租赁公司，为成熟、持续的企业提供更好的融资租赁服务。⑤通过发行债券（如企业债券、短期融资券、中期票据、中小企业集合债券等），联合证券中介机构提供资本市场融资服务支持，帮助符合条件的企业融资，拓宽企业债权融资渠道。（2）股权融资渠道。股权融资是指企业股东愿意放弃部分企业所有权，通过企业增资引进新股东的融资方式。企业不需要偿还本金和利息来更好地优化企业的融资结构，促进企业的更好发展。①鼓励各类风险投资基金和风险投资基金进一步集聚。大力发展风险投资企业，引导知名风险投资机构入驻合作，为初创企业提供直接融资服务支持。同时，地方政府还应设立风险投资指导基金，通过资金（政府资金）引导资金规模（社会资金），扩大当地企业的直接投资和风险投资。②鼓励和促进股权投资基金的发展。股权投资基金是资本市场的重要投资者，有利于引导资本流动，优化融资结构，促进自主创新，培育优质公司上市，促进产业重组和经济结构调整，是促进地方产业经济发展的重要力量地股权投资基金的健康快速发展。③鼓励发展证券中介业务，支持企业上市融资。

2.完善融资退出渠道。只有建立多层次的资本市场，完善和完善融资退出渠道，才能促进资本融资进入和融资退出的良性循环。地方政府应大力推进企业融资退出渠道的多元化，包括IPO、并购重组、产权市场、新三板等。（1）PO市场实力较强。（IIC市场、IIC市场、IIC市场、IIC市场、IIC市场、IIC市场、IC市场、IC市场、IC市场、IC市场、IC市场、IC市场）是投资者最重要的资本市场退出渠道。地方政府应制定相关优惠措施和相应的工作机会，支持优质企业主板上市、创业板上市或境外上市，吸引更多资本市场投资者增加再投资。（2）并购和重组是资本退出的重要手段。地方政府应积极布局和促进成熟期、持续期和退出期企业的并购和重组，实现资源的有效整合，促进当地企业的扩大和重组）产权市场主要是指产权（特别是非证券化资本）的公开拍卖和交易市场。它是企业有偿转让、收购和合并的重要媒介。特别是对于非上市公司的产权交易，其重要性尤为突出。其功能是沟通买卖双方之间的联系。地方政府应大力发展产权市场，扩大产权交易平台，建设区域初级资本市场，进一步拓宽企业融资退出服务渠道，为非上市阶段的企业提供融资服务支持。（4）新第三董事会。新第三董事会市场是指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代理股份制试点转让，已成为企业融资的新平台，通过新第三董事会使高新技术企业融资不再局限于银行贷款和政府补贴，更多的股权投资基金将积极投资，因为新第三董事会的制度保障。地方政府应积极争取新三板试点，鼓励和支持地方企业新三板上市，为风险投资基金、股权投资基金等资本提供新的融资退出渠道。

地方政府应全面出台产业融资服务支持激励政策，安排专项资金建设和完善产业金融链薄弱环节，给予初创企业资金支持，给予金融机构小企业贷款风险补偿，给予担保机构中小企业信用担保风险补偿，给予上市（包括新三板）企业财政支持和税收优惠政策，促进风险投资企业和股权投资企业的发展，为区域产业融资服务体系的建设提供强有力的政策保障。区域产业金融服务体系的建设离不开金融人才的支持，特别是高端金融人才。地方政府应通过户籍、子女入学、购房、个人所得税等方面给予优惠政策，吸引金融业当端人才加入。同时，建立当地金融人才培训机制，增加人才供应，满足多层次金融人才的需求。地方政府应整合各种地方资源，建立区域产业融资服务平台，通过建立企业信息数据库、金融信息数据库、中介信息数据库等，实现信息资源共享，为企业提供多元化、个性化、系统的融资服务，为金融顾问、企业孵化、融资担保、风险投资、产权交易、信贷融资等全方位的一站式服务。建立区域产业融资服务体系体系项目，建立和完善区域产业融资服务体系，需要政府、金融、企业共同努力，密切合作，加强协调，不断创造区域产业融资服务体系建设的新局面。