为全面落实中央、省、市、县专项斗争第二年深入挖掘阶段工作要求，加强行业混乱，深入推进拱桥镇专项斗争，根据县相关文件精神，积极应对当前社会稳定和社会保障形势，努力解决突出的社会保障问题，结合乡镇实际集中整改专项行动，制定本计划。
1、认清形势，明确任务，增强责任感。
2019年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡积极开展专项行动，重点调查社会保障混乱地区，有效维护乡镇社会稳定和整体稳定，我们必须清楚地看到，当前乡镇盗窃、欺诈案件，影响人民安全，公共安全形势依然严峻，给社会管理带来了巨大挑战。
乡镇机关和村要深入贯彻党的十九大精神，进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识，深刻认识当前社会治安面临的严峻形势，进一步采取有效措施，深入开展反黑除恶斗争，切实解决突出治安问题，有效维护社会秩序和治安大局稳定。
在专项行动中，村单位结合实际，坚持犯罪突出，努力增强人民安全感，确保县社会保障整体稳定，进一步加强安全防治体系和社会管理，进一步落实政治法律和安全建设措施。
二、工作目标。
根据反黑除恶一年治标、两年治根、三年治本的总体部署，紧紧围绕两年深挖治根的阶段性目标，努力通过专项整治工作。到2019年12月底，我乡反黑除恶专项斗争水平进一步提高，我乡混乱得到有效整治，防止黑恶势力侵入我乡的长效机制更加健全，全乡人民的安全感、收益感和幸福感明显提高。
三、精心部署，狠抓落实，力求打黑除恶乱象整治实效。
乡镇机关和村要按照乡镇的统一部署和要求，结合本单位的实际情况，研究制定目标明确、针对性强、措施有力的实施方案，密切关注实施情况。
（1）加强领导，加强责任责任的落实。乡镇机关和村集中开展专项行动作为社会保障综合治理和安全建设的紧迫任务，安排重要议程，主要领导亲自掌握，认真研究部署，有效解决专项行动中的困难和问题。
（2）统一认识，提高执法水平。各村两委统一思想，坚持打黑除恶的方针，着力打击黑恶势力犯罪、暴力犯罪，严重影响人民群众安全感。要认真贯彻宽严相济的刑事政策，准确定罪量刑，使刑事司法政策的执行真正有利于依法严惩严重刑事犯罪。
（3）深入调查，突出整改重点。乡镇机关和村庄要深入分析社会治安形势，重点调查治安混乱点，突出治安问题，重点调查群众反映强烈的突出治安问题。特别是边结合部、重点部位的治安情况，广泛听取群众意见，全面掌握治安混乱地区和突出治安问题，查处危险品、道路交通、消防火灾等涉及公共安全的治安问题，最大限度地预防和减少安全生产事故和治安灾害事故的发生。
（4）加强监督，落实整改措施。乡镇政府应当加强监督检查，采取公开、秘密调查等方式，深入了解打击黑手党手党和邪恶斗争的有效性。各村公安混乱地区和突出公安问题未纳入重点整改，或者由于整改不力，公安问题仍然突出。群众反映强烈的村、单位，将坚决按照政法责任调查的有关规定进行否决，并追究有关部门和领导的责任。
（5）加强宣传，广泛动员群众。乡镇机关和村庄要广泛组织动员群众积极参与打黑除恶整治行动。组织多渠道、多形式、多渠道、高密度、全方位宣传，形成强势。鼓励群众积极提供治安混乱地区和突出治安问题的线索，奖励提供治安混乱、黑恶势力犯罪等突出治安问题重要线索的有功人员，协助公安机关查破案件。
四是整合力量，加强防控，切实增强群众安全感。
乡镇机关和村庄应当认真加强对各种矛盾纠纷的调查和解决，防止民间纠纷转化为刑事案件，防止刑事案件和公共安全问题造成的群众性事件。有效加强流动和临时人口管理，及时发现违法犯罪线索。各寺庙管理委员会应与当地党委、政府和有关部门合作，有效加强对僧侣的控制，及时掌握重大稳定相关信息，防止异常聚集活动。认真组织开展安全检查，重点关注文化娱乐场所的安全防范，确保不发生公共安全灾害、群体死亡、群体伤害事故；注意交通安全，确保无重大交通事故；注意消防管理，严格防止各类火灾事故；注意危险品管理，消除公共安全事故隐患。
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