行政公文写作不分细枝末节的安排

文件转换与回复

文书写作的过渡是层次与段落的衔接与转换，在公文中具有承上启下的作用。

下列情况通常需要过渡：

(1)文件内容从一个层次转到另一个层次。

例如：领导者的演讲。开场白经常是这样说的：“根据市政府研究的意见，…，我说了下面这些问题。”

(2)有不同的表述。

首先，由议论转化为叙事，并使用过渡语句。

例子1：当调查报告中议论变成叙述时，要用过渡句：“事情就像这样。

其次，从总述转到分述时，使用过渡语句。

例1：在调查报告中，当第一段总述后转到分述时，使用过渡句：“现在将调查结果归入以下”。

例2：当通知中第一段总述后转到分述时，使用过渡句：“现通知以下有关事项”。

一些官方文件，上下文与过渡词语相连。

例子：使用关联词.所以.在这里.总之.但.综合.等等。

一些官方文件，上下文与过渡词语相连。

例句：调查报告，一般先交代调查对象的基本情况，接着交待基本做法经验，在两层意思之间，公文用“他们的基本经验”独立段，上承下，转软自然。

2.照顾。

文件照应是前后照应，相互呼应。前面提到的问题，后面要有交代、有着落；后面要写的内容，前面有暗示，后面有招呼。指导要内容精练.线索清晰.结构严密.意思连贯的重要方法。

文件经常被用到：

(1)首尾照应。一开始就讲完了，结束再重复，再强调。这一重复.强调的不是单纯地重复.强调，而是深化内容.强调意义，因而常常是以前的观点.情况之后的结论。

(2)前后考虑。就是行的上、下、下行的内容，相互呼应。文献中常有概括与具体之处，问题与结论的前后呼应。

(3)题的反光。也就是公文的内容跟标题一样。官方文件，尤其是规范性行政文件的写作要求较为规范，多为标题概括的基本内容，或标题揭示主题。

(四)主次和详细。

每一部分的内容，在文章中所占的地位和作用，都是不完全相同的，有的分量重，有的分量轻，有的占主导，有的占主导。区分主次，也是结构安排中的重要环节。

对于这一点，朱光潜先生在《选择与安排》中也有这样的论述：文章不应只分层次，而更应分轻重。重、轻，犹如图中的阴阳光影，一则可避免单调，起抑扬顿挫之致；二则轻重相形，重者愈显重，可产生较强的效果。若不分主客，群龙无首，必然显得零乱芜杂。假如五、六层均平铺并重，那它一定是平滑无力，无法说服读者。

怎样在一篇文章中体现主次和轻重？可以通过两种方式来实现，一种是在层面上显示，另一种是在空间中展示。

细记，细记，略记。官方文件书写，可以详细地表达观点，并且在叙述和引用材料时，也可以细细地进行。而详和略在字面上的区别是很大的，一个事实，可以用十来个字来表述，也可以用几百个字详细地介绍。

总的来说，公文是讲究文风严谨、实用、表达意见直观、叙述事实简练清楚、一般不写细节更少、公文较少、文笔较少、文笔较少、文笔较少。然而，这并不意味着公文写作不分细枝末节，就本身来说，各个部分细节的安排都很讲究。

那怎样才能把握公文的详细呢？详细的书写要结合实践来决定，可以遵循以下两个原则。

第一，详细确定主次地位。

多数情况下，主要意见和重要条文都要细写，一般意见和次要条文要略写。

第二，以典型程度确定详细。

它涉及到物质方面。经典材料的说服力很强，表达得也比较充分；非典型性的辅助材料，就可以简单地表达。