乡镇纪委党风廉政风险防控方案

为进一步完善社会组织防腐长效机制，扎实有效推进惩戒体系建设，不断提高镇党员廉政风险防范能力，促进镇党风廉政建设和社会组织健康发展，根据市纪委、区纪委的部署要求，决定全面开展全镇廉政风险防范管理措施调查。制定工作实施计划。

1、指导思想、工作原则和目标要求。

（1）指导思想。***牢固树立不抓党风廉政建设是严重失职的责任感，以明确责任主体为基础，以细化履行职责措施为重点，推进我镇党风廉政建设廉政风险防范管理扎实有效。

（2）工作原则坚持廉政风险防范与社会组织日常工作紧密结合，将廉政风险管理规范权力运行融入业务工作全过程，促进我镇社会组织健康发展；坚持以社会组织工作中涉及的与民生有关或改善民生的资金、物资分配、管理和使用为防范重点，以规范权力运行为防范的核心内容，以提高权力运行的透明度为防范的主要手段，坚持突出重点与整体推广相统一，不仅要抓住关键岗位和关键环节，还要协调推进社会组织权力运行的其他事项和环节，以及防范管理的关键事项。实现防范管理的全覆盖；注重实效，实施动态管理，根据实际需要及时调整，完善廉政风险内容、等级和防范措施，重视科技手段在廉政风险防范管理中的积极作用，依托电子办公，依托信息系统手段，促进信息披露，依托电子办公和信息管理。

(3)目标要求。

围绕规范权力运行，紧密结合本单位实际情况，全面调查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等可能导致廉政风险的问题，梳理权力清单，规范权力运行，加强风险预警，加强评估和调查。

二、开展方法。

(1)梳理职责职权。

辖区内各部门应当根据制定的工作计划职责要求，进一步梳理本部门依法确定的行政职权和内部管理权力，全面清理和确定各项职责，找出权力底数。在确认权利和编制权力目录的基础上，根据廉洁、效率、方便的原则，编制权力运行流程图。

(2)调查廉政风险点。

重点关注社会组织的重要职能，特别是涉及人员、财务、物资和行政审批、资本管理、行政处罚等重要事项，认真分析和发现权力运行、制度机制和外部环境的突出和重要的清洁风险内容和形式，所有风险岗位或工作环境应确定为清洁风险点。

（3）制定防控措施。

全镇各部门要把加强制度建设、优化工作流程、规范权力运行作为廉政风险降落管理的重要基础。研究制定风险防范措施，规范和细化工作流程，明确工作责任，建立、修订和完善调查的廉政风险点和确定的风险水平。

(4)廉政风险防控管理。

要实施廉政风险防范动态管理，把重要业务、重点岗位、关键环节作为廉政风险的重点，综合运用制度、监督等手段。实施前期预防、中期监控、后期处置等措施，达到全面有效预防的目的。

三、工作要求。

(1)提高认识。

我镇各部门、各岗位、各工作环节都与民生问题密切相关。社会服务内容多，管理事务杂，备受社会关注。全面推进廉政风险防范管理体系建设，通过开展重要业务、重点岗位、关键环节廉政风险点调查活动，扩大源头防治腐败，对建立廉政风险防范管理排长效机制，促进我镇社会组织可持续健康发展具有重要意义。

（2）加强组织领导。

成立宁谷镇纪委党风廉政风险防范管理领导小组，镇纪委书记王勇为组长，副书记李丹为副组长，全职纪检员陈俊燕、民生监督员潘伟、石金、胡元、方起娟为成员。办公室（宁谷镇纪委）负责协调、指导、监督检查，为廉政风险防范管理的有效开展提供服务保障。

(3)突出重点。

社会组织要以人、财、物等重要岗位和关键环节为重点，深入查找廉政风险点。突出本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点和难点。要注意贴近社会组织中心的工作和本单位自身的职能，从具体的行政管理和权力运行流程入手，努力查找廉政风险，完善防范机制，想办法确保廉政风险防范措施切实可行，防范效果显著。