乡镇退役士兵维稳应急预案。
为加强处理退役士兵稳定工作应急事件的综合能力,提高工作反应速度和协调水平,确保各类越级退役士兵的快速有效处理,结合镇实际情况制定应急预案。
1.指导思想。
根据上级信访维稳工作会议的要求,为妥善处理退役士兵越级上访问题,做好维稳工作,建立健全防控机制,科学及时、高效地开展应急和劝阻工作,针对我镇当前涉军问题可能导致上访的隐患。
2.目标要求。
尽量杜绝上访,努力实现零越级上访。
三、遵循原则。
在自然桥镇党委的领导下。在政府的领导下,坚持预防与事后应急相结合,坚持快速响应和科学响应相结合,坚持规章制度管理的原则,一旦发生紧急情况,确保发现。报告、指挥、处置等环节紧密联系,及时响应,注意战略,注意方式,正确处理上访事件,及时做好积极的教育和指导,努力解决矛盾,最大限度地控制形势的发展。
四、组织机构。
(1)成立天生桥镇退役士兵维稳应急领导小组。
镇成立应急领导小组,由党委书记、党委副书记、副市长、公安派出所等部门负责人组成。在天桥镇应急工作组和镇党委的领导下,应急小组统一组织指导应急劝阻和认领。
(2)应急小组下设三支队伍。
1.调查稳定控制团队。镇党委副书记负责收集全面越级上访情况和动态,对上访重点人物进行调查稳定控制。一旦发现上访迹象,应采取有效措施稳定上访者。
2.访问团队。以各保险副科级领导为组长,与村两委会保险人合作,协调公安派出所认真拦截、稳定、说服包片村上访退役士兵。
3.移动团队。民政助理任组长,应对突发信访,协助调查稳定控制小组和接待小组。派出所民警、公安人员参加,其他机关、单位人员根据实际情况参加。
5.应急保障。
1.车辆保障:镇政府1辆公务车。派出所车辆均用作应急车辆。
2.资金保障:准备1万元现金作为应急资金。
3.通讯保障:各团队成员、应急领导小组成员、应急小组成员、办公室确保手机等通讯设备24小时畅通。
6.工作措施。
(1)接到上级要求接待上访者的通知后,接待小组应在9:00内到达指定地点接待人员。因特殊原因不能按时到达或到达后工作不力导致上访者滞留的,应当认真组织纪律处理。
(2)接到车站拦截人员的通知后,访问团队应在规定时间到达指定地点:镇10分钟,保定市2小时,石家庄市2小时,省6小时,省外8小时。无特殊原因不能按时到达或工作不力,导致上访人员滞留或拦截无效的,应当认真组织纪律处理。
(3)一旦发现退役士兵越级上访的迹象和动态,调查稳定控制团队应及时站出来进行教育指导和解决,并在当地稳定上访人员。
(4)各村委会应积极拓宽信息收集渠道,特别是有上访迹象的关键对象。加强跟踪监控,明确情况,第一时间向镇退伍军人工作办公室报告异常情况。
(5)拦截和劝说越级上访的退役士兵返回后,集中在镇派出所进行训诫,村长陪同他们,直到他们认识到问题。
(6)在紧急情况下,做好日常稳定报告。镇退役士兵工作人员每天上午7:00、中午1:00、下午6:00、下午10:00定期向退役士兵工作办公室汇总提交镇退役士兵稳定情况。
(7)落实保险责任制和支持责任制。各干部要以高度的政治责任感和使命感,教育和支持保险对象,实现思想教育。包跟踪监控。包解决实际困难。包不会越级上访。